Έξη μέτρα προτείνει το ΠΑΣΟΚ για την αναδιοργάνωση της Ελληνικής Αστυνομίας και για μια αξιόπιστη πολιτική ασφάλειας.  Οι προτάσεις του ΠΑΣΟΚ είναι επιφανειακές και συνθηματολογικές.  Είναι χαρακτηριστικές μιας παλαιοκομματικής νοοτροπίας που αρκείται σε συνθήματα και ρηχές δηλώσεις δίχως να προσφέρει στους πολίτες τεκμηριωμένη πληροφόρηση.

Ας δούμε τις προτάσεις του ΠΑΣΟΚ αναλυτικά:

1. Απελευθέρωση των αστυνομικών δυνάμεων από την εκτέλεση καθηκόντων, διοικητικής κυρίως φύσης, που δεν σχετίζονται με την αποστολή και το έργο τους.  Αρμοδιότητες, όπως η επίδοση εγγράφων, ο έλεγχος των καταστημάτων, οι πολεοδομικές παραβάσεις, τα αυθαίρετα, με τις οποίες είναι ακόμη επιφορτισμένη η Αστυνομία μεταβιβάζονται στη Δημοτική Αστυνομία. Με τον τρόπο αυτό ένας μεγάλος αριθμός στελεχών της ΕΛΑΣ, αποδεσμεύεται από πάρεργα και αξιοποιείται στην κύρια αποστολή της Αστυνομίας, δηλαδή στην πρόληψη και καταστολή κάθε μορφής εγκληματικότητας.  Ευεργετική συνέπεια του μέτρου αυτού θα είναι η παρουσία συνεχών πεζών και εποχούμενων περιπολιών στη γειτονιά, ώστε να εμπεδωθεί το αίσθημα ασφάλειας στους πολίτες.

Ωραία.  Τι γίνεται όμως με τις περιοχές που δεν έχουν Δημοτική Αστυνομία;  Επιπλέον: είναι επαρκής η στελέχωση των δημοτικών αστυνομιών (Δ.Α.) ώστε να καλύψουν το έργο που θα μεταφερθεί από την ΕΛ.ΑΣ;  Ή θα αρχίσουμε να βλέπουμε σημαντικές καθυστερήσεις στους ελέγχους καταστημάτων, κτλ;  Αν η στελέχωση των Δ.Α. δεν είναι επαρκής από πού θα εξασφαλίσει το ΠΑΣΟΚ πόρους για νέες προσλήψεις;

Αλλά και με την μετεργολαβία των παρέργων της ΕΛ.ΑΣ. στις Δ.Α., η ΕΛ.ΑΣ. θα συνεχίσει να έχει διοικητικές λειτουργίες τις οποίες σήμερα συχνά διεκπεραιώνουν αστυνομικοί. Τι θα γίνει με τις ουσιαστικές διοικητικές/οργανωτικές λειτουργίες της ΕΛ.ΑΣ.  Θα καταργηθούν ή θα αυξηθεί το πολιτικό προσωπικό;  Το νέο προσωπικό από πού θα προκύψει;  Νέες προσλήψεις ή μετατάξεις;

Η «παρουσία συνεχών πεζών και εποχούμενων περιπολιών στη γειτονιά» έχει υπολογιστεί με κάποιο ποσοτικό πρότυπο;  Δηλαδή τόσες γειτονιές, τόσες περιπολίες ανα ώρα, άρα τόσοι αστυνομικοί και τόσα οχήματα;  Θα είναι δηλαδή σε θέση ο πολίτης να γνωρίζει πως κάθε μέρα θα περνούν 3, για παράδειγμα, περιπολίες από τη γειτονιά του;

2. Πλήρης αναδιοργάνωση των σπουδών και της εκπαίδευσης των αστυνομικών. Ιδρύεται Αστυνομική Ακαδημία, στην οποία παρέχονται υψηλού επιπέδου θεωρητικές σπουδές σε όλους όσους πρόκειται να υπηρετήσουν στην Ελληνική Αστυνομία και οι οποίοι εισάγονται με το σύστημα των εισαγωγικών εξετάσεων. Δημιουργούνται Πρότυπα Κέντρα Μετεκπαίδευσης και δια βίου Εκπαίδευσης σε όλες τις έδρες των περιφερειών της χώρας. Τα Πρότυπα Κέντρα παρέχουν εξειδικευμένη θεωρητική κατάρτιση και εξειδικευμένη πρακτική εξάσκηση καθ’ όλη τη διάρκεια της υπηρεσιακής ζωής των αστυνομικών. Ως εξειδικευμένη κατάρτιση και εκπαίδευση νοείται αυτή που παρέχεται ανάλογα με την υπηρεσία των Αστυνομικών (Τροχαία, Τμήματα Τάξης, Ασφάλεια, Αντιτρομοκρατική κλπ.).

Είμαι γενικά επιφυλακτικός όταν βλέπω εξαγγελίες περι παιδείας από τα δυο μεγάλα κόμματα επειδή είναι εξ’ αδιαιρέτου υπεύθυνα για την καταστροφή της παιδείας στον τόπο μας.

Η αστυνομική ακαδημία που θα ιδρυθεί, μήπως θα είναι απλώς μετονομασία υπάρχουσας σχολής;  Δηλαδή, η ανάρτηση μιας επιγραφής που θα λέει «Αστυνομική Ακαδημία» θα θεωρηθεί ίδρυση αστυνομικής ακαδημίας;

Ή θα στηθεί η Ακαδημία εκ νέου;  Κι αν ναι, με βάση ποιό πρότυπο αστυνομικής εκπαίδευσης;  Το όνομα «Αστυνομική Ακαδημία» παραπέμπει στο Αμερικανικό πρότυπο των police academies.  Πιστεύει το ΠΑΣΟΚ πως αυτό είναι το ζητούμενο πρότυπο για την Ελλάδα;

Ποιοί θα διδάξουν στη νέα Ακαδημία;  Ρωτώ επειδή η Ελλάδα έχει μηδενική παρουσία διεθνώς στο χώρο της αστυνομικής εκπαίδευσης και κατάρτισης.  Όταν λοιπόν το ΠΑΣΟΚ εξαγγέλει αστυνομική παιδεία υψηλής ποιότητας είναι αναμενόμενο πως η τεχνογνωσία δεν θα προέλθει εκ των εσω αφού δεν την έχουμε.  Άρα θα πρέπει να κάνουμε εισαγωγή τεχνογνωσίας μέχρι να ορθοποδήσουμε.  Από που θα γίνει η εισαγωγή αυτή;

3. Δημιουργείται Ινστιτούτο Αντεγκληματικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας διεθνούς επιστημονικού κύρους.  Η ραγδαία αύξηση της εγκληματικότητας, το οργανωμένο έγκλημα, η τρομοκρατία, οι νέοι κίνδυνοι ασφάλειας απαιτούν για την αντιμετώπισή τους μια σύγχρονη αντεγκληματική πολιτική.

Τίθεται και πάλι το ερώτημα: ποιοί θα στελεχώσουν το ινστιτούτο έτσι ώστε να έχει το διεθνές κύρος που υπόσχεται το ΠΑΣΟΚ;  Στην Ελλάδα δεν έχουμε επιστήμονες διεθνούς κύρους στον τομέα αυτό.  Ούτε καν εγχώριου κύρους.  Άρα πώς θα ιδρυθεί ινστιτούτο διεθνούς κύρους;

4. Αλλαγή στον τρόπο επιλογής της ηγεσίας της Ελληνικής Αστυνομίας.  Τέρμα στον κομματισμό και την αναξιοκρατία. Η αντικειμενική, χωρίς κομματικά κριτήρια, επιλογή της ηγεσίας της ΕΛΑΣ θα βοηθήσει και στη διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού του Σώματος με αξιοκρατικά κριτήρια.

Καλά.  Ας περιγράψει πρώτα το ΠΑΣΟΚ τα αξιοκρατικά κριτήρια, ας καταρτήσει μια εξίσωση αξιολόγησης με τα απαραίτητα βάρη, ας δεσμευτεί πως η αξιολόγηση θα γίνει με υπερκομματική επιτήρηση και με απόλυτη διαφάνεια, ας δεσμευτεί να εφαρμόσει τα αποτελέσματα της αξιολόγησης, και μετά βλέπουμε.

5. Ριζική αλλαγή της διοικητικής δομής και λειτουργίας της Ελληνικής Αστυνομίας. […] Στο κεντρικό επίπεδο αντιστοιχεί το αρχηγείο της ΕΛΑΣ, το οποίο θα είναι ένα καθαρά επιτελικό και συντονιστικό όργανο. Θα εποπτεύει και θα συντονίζει την πολιτική αστυνόμευσης σε πανελλήνιο επίπεδο. […] Στο επίπεδο των δήμων η νέα διάρθρωση της αστυνομίας θα εξασφαλίζει κυρίως την ύπαρξη πεζών και εποχούμενων περιπολιών, που θα λειτουργούν σε 24ωρη βάση.

Αυτό ακούγεται ωραίο.  Αν πιστέψει δηλαδή το ΠΑΣΟΚ ή ΕΛ.ΑΣ. θα αποτελείται από ένα σώμα περιπολιών κι από ένα σώμα διοικητικών στελεχών.  Δηλαδή η δομή της αστυνομίας θα καλύπτει περιπολίες στις γειτονιές και συντονισμό του έργου σε επίπεδο περιφέρειας και κεντρικής διοίκησης.  Τέρμα η τροχαία, τέρμα η δίωξη ναρκωτικών, κτλ;  Όχι βέβαια.  Αλλά έτσι που παρουσιάζεται η πρόταση, αυτό το νόημα βγαίνει.  Στη λεπτομέρεια φαίνεται η καλή δουλειά σύντροφοι.  Όταν γράφετε τέτοιες εξαγγελίες στο πόδι, γιατί να σας πάρουν σοβαρά οι σκεπτόμενοι πολίτες;

6. Αναβάθμιση της υλικοτεχνικής υποδομής. Απαιτείται γενναία χρηματοδότηση ενός προγράμματος για τον εκσυγχρονισμό των μέσων που χρησιμοποιεί η ΕΛΑΣ και την αναβάθμιση της υλικοτεχνικής υποδομής. Δεν υπάρχει αποτελεσματική αστυνομία, αν δεν διαθέτει σύγχρονη υλικοτεχνική υποδομή.

Ποια υλικοτεχνική υποδομή θα αλλάξει και με ποιά προτεραιότητα;  Θα αναβαθμιστούν οι γραφομηχανές;  Θα βάλουμε νέο φωτισμό στα τμήματα;  Θα μπούν υπολογιστές στα περιπολικά;  Θα δημιουργηθούν κέντρα κλήσεων με αυτόματο προσδιορισμό τοποθεσίας του καλούντος;  Θα καινοτομήσουμε με τεχνικές εξόρυξης δεδομένων για την καλύτερη πρόληψη εγκληματικών ενεργειών;

Αν δεν προσδιοριστούν με σαφήνεια οι υλικοτεχνικές υποδομές που είναι απαραίτητες καθώς και ο βαθμός προτεραιότητας για κάθε μία από αυτές, τότε η παραπάνω εξαγγελία του ΠΑΣΟΚ παραμένει κενή και ρηχή.

Αυτό που χρειάζεται η αστυνόμευση στην Ελλάδα είναι μια προσεκτική και μεθοδική προσέγγιστη στα προβλήματα και τις ανάγκες που έχει.

Καταρχήν χρειάζεται μια συστηματική μελέτη των αναγκών της αστυνόμευσης στην Ελλάδα.  Γνωρίζουμε, για παράδειγμα, πόσους αστυνομικούς χρειαζόμαστε;  Και ποιές θα είναι οι ανάγκες μας σε 3, 6, και 9 χρόνια από τώρα; Πόσοι αστυνομικοί θα συνταξιοδοτηθούν κατά τα διαστήματα αυτά;

Γνωρίζουμε, για παράδειγμα, αν η παρούσα χωροθέτηση των αστυνομικών τμημάτων είναι επαρκής;  Καλύπτεται επιχειρησιακά η επικράτεια;  Μπορούμε να εγγυηθούμε στον πολίτη απόκριση εντός 2 λεπτών για εξαιρετικά επείγοντα περιστατικά (όπως κάνουν οι αστυνομίες στις πολιτισμένες χώρες);  Διαθέτουν τα τμήματα τον απαραίτητο χώρο για τη στάθμευση υπηρεσιακών οχημάτων;  Υπάρχει χώρος στάθμευσης για τα αυτοκίνητα των πολιτών που χρειάζονται να επισκεφθούν το αστυνομικό τμήμα;  Διαθέτουν τα τμήματα τον απαραίτητο χώρο για τη λειτουργία τους;  Είναι ο χώρος λειτουργικά οργανωμένος;  Υπάρχει επαρκής χώρος υποδοχής πολιτών που επιθυμούν να διεκπεραιώσουν τυπικές διαδικασίες (πχ αίτηση για ταυτότητα ή διαβατήριο);

Γνωρίζουμε, για παράδειγμα, αν θα ωφεληθεί η ΕΛ.ΑΣ. από ένα σύστημα αυτόματου προσδιορισμού της τοποθεσίας κάποιου που καλεί το 100 ή το 112;  Μπορούμε να εγκαταστήσουμε ένα τέτοιο σύστημα σε ολόκληρη την επικράτεια;  Μπορεί το σύστημα αυτό να ενοποιηθεί με το σύστημα κλήσεων προς το ΕΚΑΒ και την πυροσβεστική — one stop shop δηλαδή για όλες τις έκτακτες ανάγκες του πολίτη;

Γνωρίζουμε, για παράδειγμα, αν χρειαζόμαστε βάσεις δεδομένων που να καταγράφουν τα περιστατικά και να τα αναλύουν προκειμένουν να υποστηρίζουν καλύτερες αποφάσεις επιχειρησιακής οργάνωσης της ΕΛ.ΑΣ.;

Κι επειδή αυτά δεν μπορούν να γίνουν από τη μια μέρα στην άλλη, γνωρίζουμε ποιές είναι οι γνώσεις που απαιτούνται έτσι ώστε οι αστυνομικοί νέας γενιάς να είναι σε θέση να χρησιμοποιήσουν τις νέες τεχνολογίες προς όφελος του πολίτη και της κοινωνίας που θα προστατεύουν;

Δίχως σοβαρό διάλογο, μεθοδική ανάλυση, και μακροπρόθεσμο σχεδιασμό, το ΠΑΣΟΚ (αλλά και η ΝΔ) θα στήνουν την αστυνόμευση στα 6 μέτρα όποτε μυρίζονται εκλογές.  Όπως στήνουν την παιδεία, την καινοτομία, τις μεταφορές, και γενικά κάθε υποδομή που θα μπορούσε να βελτιώσει την ποιότητα ζωής στην Ελλάδα.